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          懷化市人民政府辦公室關于印發《懷化高新區、懷化經開區賦權目錄》的通知

          索引號:431200/2021-015273 文號:懷政辦發〔2021〕10號 統一登記號:HHCR-2021-01004
          公開方式:主動公開 公開范圍:全部公開 信息時效期:2026-05-31
          簽署日期:2021-05-31 登記日期:2021-05-31 所屬機構:懷化市人民政府
          所屬主題:市政府文件 發文日期:2021-05-31 公開責任部門:懷化市人民政府

          懷政辦發〔2021〕10號

          懷化市人民政府辦公室

          關于印發《懷化高新區、懷化經開區

          賦權目錄》的通知

          市直機關各單位,中央、省在懷各單位:

          為貫徹落實“三高四新”戰略,加快構建園區集中高效審批模式,進一步提升園區高質量發展水平,實現“園區事園區辦”“一件事一次辦”,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省園區賦權指導目錄>的通知》(湘政辦發〔2020〕49號)精神,經市人民政府同意,現印發實施《懷化高新區、懷化經開區賦權目錄》(以下簡稱《賦權目錄》),并就有關事項通知如下:

          一、提高思想認識。開展園區賦權工作是深化“放管服”改革、助推園區轉型升級和高質量發展的重要舉措。各單位要提高政治站位,深化思想認識,把賦權承接工作列入重要議事日程,作為當前的重點工作來抓。要加強組織領導,主要負責人牽頭抓,分管領導具體抓,明確專人負責,及時溝通協調,密切合作,構建上下暢通、左右聯動的工作推進格局,推進賦權工作任務落地見效。

          二、開展賦權承接。懷化高新區和懷化經開區要按照“應領盡領”的原則主動認領《賦權目錄》中的賦權事項。各單位要認真做好相關審批服務事項的賦權工作,確保賦權事項的受理、審查、發證等所有審批服務環節于2021年6月15日前依法賦權到位。對直接賦權事項,直接賦權至園區管理委員會,各單位可按照《賦權目錄》直接執行;對委托行使事項,各單位要與園區具體經辦部門簽訂賦權事項委托書后方可執行。

          三、強化指導服務。各單位要加強對所賦權力運行的指導服務,既不能以任何理由截留,也不能一放了之。要幫助園區做好權力的承接、運行等工作,對專業性強、承接條件要求高的事項,要加強業務指導和培訓,及時解決賦權工作中出現的困難和問題。懷化高新區和懷化經開區要主動對接,依法承擔承接事項職責,接受賦權單位指導監督,全面推進“一件事一次辦”改革,按照“應進盡進”“應進必進”原則,所有賦權事項要入園區辦理,并納入“互聯網+政務服務”一體化平臺集中管理。按照“減環節、減時間、減材料、減費用”要求,優化審批服務流程,逐項編制審批服務流程圖和辦事指南,切實提高承接能力和審批效率,確保權力運行順暢高效,實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。

          四、完善配套舉措。要建立賦權目錄動態調整機制,根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和新出臺的改革舉措,以及部門職能變化、園區發展需要等情況,結合實際適時調整,持續賦能園區。對直接賦權事項,園區可使用“行政審批服務專用章”辦理,對外發生法律效力;對委托行使事項,可采取“見章蓋章”方式行使,市直相關部門應充分認可園區作出的審批服務決定,原則上不再作任何實質性的審查審核。積極探索推行園區相對集中行政許可權改革和綜合行政執法改革,實現“一枚公章管審批、一支隊伍管執法”。要堅持“誰審批、誰負責,誰主管、誰監管,誰行權、誰擔責”的原則,明確相關部門和園區賦權事項的事中事后監管責任,確保不缺位、不越位。

          本通知自公布之日起施行。

          附件:懷化高新區、懷化經開區賦權目錄

          懷化市人民政府辦公室

          2021年5月31日



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